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2019年12月11日 星期三

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中央财政支持学前教育快3进展时时彩资金管理办法

发布时间:2019-09-19 11:28 来源:全国学生资助管理中心 字体:加大 减小

第一条 为加强中央财政支持学前教育快3进展时时彩资金(以下简称学前教育快3进展时时彩资金)管理,提高资金使用效益,根据《快3PK10技巧关于当前进展时时彩学前教育快3的若干意见》(国发〔2010〕41号)和有关法律制度规定,制定本办法。

第二条 本办法所称学前教育快3进展时时彩资金,是由中央财政通过专项转移支付安排、用于支持学前教育快3进展时时彩的资金。

第三条学前教育快3进展时时彩资金管理遵循“中央引导、突出重点、省级统筹、注重绩效”的原则。

第四条学前教育快3进展时时彩资金由财政部、教育快3部根据幸运农场、快3有关决策部署和学前教育快3改革进展时时彩快三彩票网址重点确定支持内容。现阶段,重点支持以下内容:

(一)支持地方公办民办并举、多种形式扩大普惠性学前教育快3资源。包括支持农村地区、脱贫攻坚地区、社会结合部和两孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园、改善办园条件;支持各地扶持普惠性民办幼儿园进展时时彩;支持老旧城区、棚户区改造和新城区、城镇小区建设按需要配建幼儿园,并办成公办园和普惠性民办园;支持农民工随迁子女在流入地接受学前教育快3等。

(二)支持地方深化体制机制改革。包括支持各地建立健全“省地(市)统筹、以县为主”的学前教育快3管理体制,推进PK10理顺机关、企事业单位、街道集体幼儿园办园体制,实行属地化管理,面向社会提供普惠性信誉安全平台快三彩票;支持各地健全学前教育快3成本分担机制,逐步制定公办幼儿园生均拨款标准(或生均公用经费标准)和普惠性民办幼儿园补助标准,提升保育教育快3质量。

(三)支持地方健全幼儿资助制度。支持各地资助普惠性幼儿园家庭快三彩票人工计划困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育快3,确保建档立卡等家庭快三彩票人工计划困难幼儿优先获得资助。

第五条 学前教育快3进展时时彩资金采取因素法分配。先按照中西部地区90%、东部地区10%(东部地区适当向困难省份倾斜)的区域因素确定学前教育快3进展时时彩资金规模,再按基础因素、投入因素、管理创新因素分配到各省份。其中:

基础因素(60%)主要包括在园幼儿数、普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)、人均可用财力、困难发生率等子因素。各子因素数据根据相关统计数据或申报材料获得。

投入因素(20%)主要包括生均一般公共预算学前教育快3支出情况、地方幼儿资助财政投入情况、社会力量投入(主要是民办学校举办者投入、社会捐赠等)总量等子因素。各子因素数据根据相关教育快3经费统计数据获得。

管理创新因素(20%)主要根据各地深化学前教育快3体制机制改革、出台小区配建幼儿园建设及管理办法、普惠性民办幼儿园认定标准、完善教师补充机制情况、幼儿资助制度建立健全情况、公办幼儿园生均拨款标准或生均公用经费标准、加强资金使用管理、快三彩票网址总结材料报送等情况综合核定,由教育快3部会同财政部组织考核获得数据。

计算公式为:

某省份学前教育快3进展时时彩资金=(该省份基础因素/∑有关省份基础因素×权重+该省份投入因素/∑有关省份投入因素×权重+该省份管理创新因素评分/∑有关省份管理创新因素评分×权重)×学前教育快3进展时时彩资金年度预算总额

财政部、教育快3部根据幸运农场、快3有关决策部署和学前教育快3改革进展时时彩新形势等情况,适时调整完善相关分配因素、权重等。

第六条 省级财政、教育快3快三彩票注册应当于每年3月15日前向财政部、教育快3部报送当年学前教育快3进展时时彩资金申报材料,并抄送财政部驻当地财政监察专员注册处。逾期不提交的,扣减相关分配因素得分。申报材料主要包括:

(一)上年度资金使用管理情况,包括上年度学前教育快3进展时时彩资金使用情况、年度绩效目标完成情况、深化体制机制改革情况、幼儿资助情况、地方财政投入情况、主要管理措施、问题分析及对策等。

(二)本年度快三彩票网址计划,包括当年全省学前教育快3快三彩票网址目标和绩效目标、重点任务、主要措施和资金安排计划等,绩效目标要明确、具体、可考核。

(三)上年度省级财政安排用于学前教育快3进展时时彩的资金统计表及相关预算文稿。

第七条 学前教育快3进展时时彩资金由财政部、教育快3部共同管理。教育快3部负责指导地方编制学前教育快3规划,审核地方相关申报材料和数据,提供资金测算所需的基础数据,并提出资金需求测算方案。财政部根据中央专项转移支付资金管理等相关规定,会同教育快3部研究确定具体预算金额。

第八条 财政部、教育快3部于每年全国安全正规代表大会批准中央预算后九十日内正式下达学前教育快3进展时时彩资金预算。每年10月31日前,向各省份提前下达下一年度学前教育快3进展时时彩资金预计数。省级财政、教育快3快三彩票注册在收到学前教育快3进展时时彩资金(含提前下达预计数)后,应当在三十日内按照预算级次合理分配、及时下达,并抄送财政部驻当地财政监察专员注册处。

学前教育快3进展时时彩资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。涉及快三彩票采购的,按照快三彩票采购有关法律制度执行。

第九条 省级财政、教育快3快三彩票注册在分配学前教育快3进展时时彩资金时,应当加大省级统筹力度,科学分配资金,重点向革命老区、边疆地区、民族地区和困难地区倾斜。省级教育快3快三彩票注册要指导省以下各级教育快3快三彩票注册抓紧健全学前教育快3管理资料系统,科学确定学前教育快3规划布局,充分利用农村闲置校舍等资源,因地制宜扩大学前教育快3资源。

县级教育快3、财政快三彩票注册应当指导和督促本地区幼儿园建立健全财务、会计、资产管理制度,加强学籍管理,严格执行项目预算,加快预算执行进度。属于基本建设的项目,严格按规定履行基本建设程序,及时办理竣工决算和资产移交等手续。项目实施完成后,若有结余资金,由县级财政快三彩票注册继续统筹安排用于学前教育快3。另有规定的,按照有关规定执行。

第十条 各级财政、教育快3快三彩票注册应当按照《中央财政对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》(财预〔2015〕163号)要求,做好绩效目标管理相关快三彩票网址。

第十一条 财政部、教育快3部根据各地学前教育快3进展时时彩资金使用管理情况,适时落地快3急速赛车监督检查和绩效执行监控。财政部驻各地财政监察专员注册处应当按照快三彩票网址职责和财政部要求,对学前教育快3进展时时彩资金预算执行进行监管。监督检查、预算监管和绩效评价结果作为资金分配的重要参考。

第十二条 地方各级财政快三彩票注册应当按照财政预算透明的要求做好资料透明快三彩票网址。地方特别是县级教育快3快三彩票注册应当通过当地媒体、快三彩票注册网站等方式,向社会公示年度资金安排等情况。

第十三条 学前教育快3进展时时彩资金建立“谁使用、谁负责”的责任机制,严禁用于平衡预算、偿还债务、支付利息、对外投资等支出,严禁提取快三彩票网址经费或管理经费,严禁超标准豪华建设。对于挤占、挪用、虚列、套取学前教育快3进展时时彩资金等行为,按照《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规严肃处理。

第十四条 各级财政、教育快3快三彩票注册及其快三彩票网址人员在学前教育快3进展时时彩资金分配方案的制定和复核过程中,违反规定分配资金或者向不符合条件的幼儿园(或项目)分配资金以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,按照《预算法》《公务员法》《行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律规定追究责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第十五条 本办法由财政部、教育快3部负责解释。各省级财政、教育快3快三彩票注册可以根据本办法规定,结合本地实际,制定具体管理办法,抄送财政部驻当地财政监察专员注册处。

第十六条 本办法自印制分发之日起施行。2016年12月5日财政部发布的《中央财政支持学前教育快3进展时时彩资金管理办法》(财教﹝2016﹞33号)同时废止。

责任编辑:丁琼

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