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【视频】恩施州食品安全管理

发布时间:2019-11-22 16:48 来源:恩施州安全正规快三彩票网 字体:加大 减小
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时间:2019年11月20日

嘉宾:恩施州市场监督管理局党组成员、总工程师郑江才

访谈摘要:我们的食品到底安不安全,"舌尖上的安全"到底由谁来监管,我们的监管措施又是怎样的?今天,我们邀请到恩施州市场监督管理局党组成员、总工程师郑江才,为广大网友解读恩施州食品安全管理的相关快三彩票网址情况。

扣像

主持人:各位网友大家好,欢迎观看恩施州安全正规快三彩票门户网站《在线访谈》节目,我是主持人向晨。我们都知道,现在啊,“食品安全”是老百姓非常关心的一个热门话题。我们的媒体和社交网站上经常会有网友讨论,我们的食品到底安不安全,“舌尖上的安全”到底由谁来监管,我们的监管措施又是怎样的?带着大家的这些疑问,我们今天专门邀请到了恩施州市场监督管理局党组成员、总工程师郑江才同志,和我们一起来聊一聊食品安全这个话题。郑总,您好。

嘉宾:主持人好,各位网友好。

主持人:欢迎您。咱们今天首先来聊一个“小话题”,但这个“话题”啊,也有可能是咱们快三彩票网址中的“难点”和“痛点”。我们都知道,大的食品企业通常都有严格的生产标准和市场准入要求,而最不好监管的,往往是一些无处不在的“小作坊”,请您先向我们介绍一下,咱们恩施州“小作坊”的基本情况?

嘉宾:确实,“小作坊”一直是市场监督管理快三彩票网址中一块比较难啃的“硬骨头”。我州的食品加工小作坊是点多面广,截止2019年10月底,全州共有3200多家小作坊,已经取证的有2504家,其中主要是白酒和茶叶,都按照一户一档的管理原则,由县市局对小作坊建立了监管档案。2018年以前,我州主要落地快3急速赛车白酒小作坊治理,2019年来,全州市场监管快三彩票注册主要以茶叶小作坊为突破口,重拳出击,集中力量对茶叶小作坊落地快3急速赛车综合整治,取得了较好的效果。

主持人:其实在咱们市场上,很多“小作坊”生产的食品不仅味道可口,而且价格亲民,受到很多市民的青睐。从这个角度来说,咱们的老百姓和食品市场,也离不开“小作坊”。

嘉宾:确实如你所言,小食品孕育大产业。其实,我们也早已充分认识到小作坊综合治理对促进食品产业进展时时彩的重要意义。食品小作坊广泛分布在城市、社会结合部、农村地区,在满足群众饮食多样化消费需求的同时,对群众就业增收、脱贫致富具有重要意义,对做强做大食品产业具有基础性作用。规范提升、做大做强小作坊是食品产业扶贫的有效手段,具有“造血”功能强、困难人口参与面广、生产经营成本低、脱贫见效快、脱贫成果巩固性好等特点和优势,成为困难地区扶贫攻坚政策的重要选择之一。

主持人:也就是说,咱们对“小作坊”的监管不是“一刀切”,而是疏堵结合的,那请您谈谈,咱们具体是怎样管理的?

嘉宾:推进食品小作坊综合治理,是满足安全正规群众消费多样化需求、传承中华美食文化的民心工程、民生工程和德政工程,也是提升我州食品产业的竞争力和影响力,更好满足安全正规群众追求高品质特色食品、高品位美好生活的必然要求。下面我以茶叶小作坊监管为例,介绍一下市场监管快三彩票注册的具体做法:

1、强化弘扬培训、营造良好氛围、提高企业意识和技能。一是为了在广大生产经营者和消费者中营造良好整治氛围,县市市场监管快三彩票注册,利用快三彩票相关网站、微信平台、公众号等,发布了《PK10技巧关于进一步加强茶叶质量安全管理的通告》,撰写了《茶叶质量及品牌保护的一封信》,2019年,市场监管快三彩票注册在茶叶主要生产经营区张贴弘扬横幅40余条,张贴、发放茶叶整治公告1300余份,签订《茶叶质量安全承诺书》500余份。二是全面落地快3急速赛车培训、提升生产技能。小作坊的生产经营者,普遍文化程度不高、食品安全技能较差、食品安全意识淡薄,市场监管快三彩票注册分季节、分片区、分类别对小作坊落地快3急速赛车了多种形式的培训。据统计,今年4月以来,县市市场监管局在茶叶主产地区落地快3急速赛车了培训29次,培训1100人次。

2、厚爱在前,破解生产难题。我州食品生产经营单位多为散户,很多未办理小作坊生产许可,不利于产业化、规模化经营,也不利于增收获益,但是受地理位置制约,办证不方便,且人力、物力费用增加。为破解群众难题,践行优化营商环境要求,打通为民信誉安全平台快三彩票的最后“一公里”,我州茶叶主产区的鹤峰县、利川市,市场监管快三彩票注册采取信誉安全平台快三彩票靠前,用心用情信誉安全平台快三彩票办证群众,并且“因村制宜”,采取“集中培训--现场指导--跟踪整改--回访验收--发放许可”的方式,落地快3急速赛车办证快三彩票网址,针对加工户多的村,通过与村支两委、扶贫尖刀班举行加工户会议的方式,指导加工户办证,对加工户少的村采取逐户上门的方式指导办证。

3、因地制宜,探索监管新思路。我州茶叶小作坊主要是集中在鹤峰县、恩施市、利川市、宣恩县,今年以来,面临四个地区不同的进展时时彩诉求和形式,四个县市分别落地快3急速赛车了不同的监管举措,探索了不同的监管思路:一是“多方政策带动,扶持茶企提档”的利川市监管模式;二是“利用专班形式,两手齐抓共管”的鹤峰县监管模式;三是“鼓励企业落地快3急速赛车“1+n”进展时时彩模式”的宣恩县监管模式;四是“全面加强监管、突出品牌保护”的恩施市监管模式。通过探索监管新思路、新模式,我州茶叶小作坊生产经营行为得到有效规范,市场得到净化,企业效益得到提升。

4、严管跟进,确保不突破食品安全底线。今年以来,围绕茶叶小作坊整治,市场监管快三彩票注册多措并举,严厉打击违法违规行为、取得了较好的市场效应。据统计2019年以来鹤峰县累计查处茶叶掺假案件9起,处罚13.5万元,处罚金额是2017年、2018年总和的1.6倍。恩施市监管快三彩票注册查扣侵犯“恩施玉露”“恩施富硒茶”商标专用权包装袋(盒)142167个,查获虚假标注生产日期的1件,虚假弘扬2件,虚假广告2件,标签标识不规范的12件,涉嫌侵犯“恩施玉露”商标专用权的38件。通过严格执法、严厉打击,我州茶叶小作坊“掺糖”违法违规行为得到明显改善,茶叶产业得到持续健康进展时时彩。

主持人:听您这么一说啊,我相信大家也放心了很多,对于小作坊的食品,咱们大可不必“谈虎色变”。同时啊,我们还看到有网友评论说:小作坊的东西不放心可以不买,他们最关心的问题,则是桌上不可或缺的“食用农产品”。下面就请您和我们谈一谈,咱们下了哪些功夫,来保障老百姓的“菜篮子”和“米袋子”。

嘉宾:只要进入农贸市场、超市销售,我们都要管,要尽全力管好。目前我们主要是推行食用农产品批发市场源头管控和超市规范管理相结合。下面我从四个方面介绍一下主要做法 :

(一)健全快三彩票网址机制,加强源头管控。完善产地准出与市场准入对接,恩施市市场监管局在华硒农贸批发市场设立舞阳市场监管所信誉安全平台快三彩票站,实行挂牌办公;华硒批发市场覆盖全州八县市的农产品需求,现有经营户379家,年吞吐农产品100万吨,销售货值60亿元以上。华硒市场监管站推行“三零”管理信誉安全平台快三彩票快三彩票网址,即零距离检查、零距离执法、零距离信誉安全平台快三彩票;建立“各方担责,三方共管(市场主办方、入场经营者、监管快三彩票注册)”机制。实行准出准入,快检抽检,执法监管,市场倒逼等措施,推进食用农产品质量安全管住源头,管好市场。

(二)设立快检室,强化准出准入。华硒农贸市场以市场开办方落地快3食品安全主体责任为抓手,要求市场开办者设立快检室,开辟快检通道,实行进场快检,督促市场开办者做到食用农产品“市场准入必检,产地证明必验,双证管理公示,全天候检测,一票通销售”,确保食用农产品市场销售质量安全。坚持一手抓市场主体责任、一手抓监管责任的落地快3,督促开办方认真履行主体责任,建立入场经营者档案、建立日常自查制度、建立产地对接制度、落地快3食用农产品自检制度等,督促市场销售者履行进货查验等义务。目前快检室每天24小时不间断检测,每天检测近400批次,截止今年11月份,共检测农产品近90000批次。

(三)强化措施,促规范。一是摸清底数,强化监管。清查经营者基本情况,梳理食用农产品批发、零售经营规律, 探索建立产地准出和市场准入有效衔接机制。二是明确标准,规范管理。明确“亮证经营、索证索票、购销记录、协议入场、质量承诺、制度建设、资料公示、农残检测、问题产品”9项重点内容,全面推进批发市场规范化管理快三彩票网址。三是索证倒逼,严格准入。对省内的食用农产品,实行生产源头追溯机制;对省外的食用农产品,按照“整治抓源头、规范抓两头”的思路,抓使用倒逼零售、抓零售倒逼批发、抓批发倒逼产地,督促主办方查验“三品一标”证明,落地快3产地准出与市场准入的统一。

(四)管控销售、使用终端,实施无缝对接。超市、学校、餐饮单位等是食用农产品销售、使用的终端,必须做到“逢进必查、逢菜必验、单菜相符、安全准进”,真正做到不合格食用农产品“不采、不售、不用、不食”。一是严格执行进货查验记录制度,不得采购、贮存和销售来源不明或不符合食品安全标准的食用农产品;特别是对购进猪肉及制品严格查验“两证两章一报告”,严禁购进、销售、贮存无合法来源、未经检验检疫的产品;二是要求超市建立快检室,对进入超市的食用农产品进行不定期抽样检测,把好进超关,鼓励大型餐饮单位、学校建立食用农产品快检室,把好进口关,确保农产品产品销售、使用终端食品安全。认真落地快3抓使用倒逼零售、抓零售倒逼批发、抓批发倒逼产地的食用农产品安全管控倒逼机制,实现全链条监管无缝对接。

主持人:那这样的话,咱们老百姓就能够自己在家吃上“安心饭”了。但还有一群人啊,也就是咱们年轻人,常常因为不想出门、快三彩票网址繁忙这些原因不能自己做饭吃,那网络订餐也就成为了很多年轻人的新选择。为了保证我们点外卖也能吃的放心踏实,咱们又是如何落地快3急速赛车快三彩票网址的,有哪些实质性举措呢?

嘉宾:2019年,全州市场监管快三彩票注册将网络订餐食品安全作为重点快三彩票网址之一,在年初就进行安排部署。我们的主要措施是:

一是举行第三方平台提供者和部分食品入网经营者约谈会,制定下发了《PK10技巧关于进一步加强网络订餐食品安全快三彩票网址的快3技巧通知》,明确了快三彩票网址目标、专项检查时间安排、检查重点,要求各县市食品药品监督管理局高度重视,切实加强高层,狠抓快三彩票网址落地快3。同时,为摸清辖区内网络订餐经营者底数和现状情况,各县市局印制分发了《网络订餐第三方平台及分支机构调查摸底表》、《网络订餐线下实体店调查摸底表》,为实施精准检查打好基础。

二是抓好监督执法检查。落地快3急速赛车经营者主体资格的检查。采取线上线下相结合的检查方法,重点检查辖区网络订餐第三方平台及分支机构是否对入网线下实体店食品经营许可证等材料进行审查;线上逐个查看食品经营者是否在网站送彩金或者网络食品交易第三方平台上经营运动主页面显著位置公示其食品生产经营许可证;检查入网食品销售经营者证照是否合法有效、经营项目范围是否与实际经营范围一致。落地快3急速赛车索证索票及各项管理制度执行情况的检查。要求网络订餐第三方平台提供者(饿了么、美团)认真落地快3主体责任,严格执行《食品安全法》和《网络食品安全违法行为查处办法》、《湖北省网络订餐食品安全管理办法》,严把准入关,建立入网食品经营者管理档案,对证照资料真实性进行审查,发现有违法违规行为的及时纠正,发现有严重违法行为的,立即停止网络订餐运动。通过执法检查,收集整理资料,截止2019年11月20日,全州已备案的网络餐饮信誉安全平台快三彩票第三方平台及其分支机构共3家,其中美团、饿了么在八个县市均设有注册机构,各县市市场监管局按照州局要求,检查入网餐饮信誉安全平台快三彩票提供者达2941家,从检查情况来看,网络餐饮信誉安全平台快三彩票第三方平台及其分支机构未落地快3备案义务的325家,未落地快3审查登记义务的287家,未落地快3公示责任的388家,未落地快3配送责任的247家,未落地快3抽查和监测责任的2家,发现其它食品安全违法违规问题6起。入网餐饮信誉安全平台快三彩票提供者无证、冒用或使用虚假食品经营许可证406家,未按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营运动的377家,其它违法违规问题15起。各县市局在检查中,下达责令改正快3技巧通知书118份,下线入网餐饮信誉安全平台快三彩票提供者580家,针对网络餐饮信誉安全平台快三彩票第三方平台及其分支机构立案4起,针对入网经营者立案7起,罚款0.3万元,全年受理消费者投诉举报76件,通过电视、报纸、电台落地快3急速赛车弘扬运动7次。

主持人:那从您刚刚谈到的这些数据,可以看出咱们外卖的安全问题是得到了充分保障。那除了外卖,我们有的时候出去就餐,会发现现在很多地方都在提倡和推行“明厨亮灶”工程,那这项快三彩票网址具体指的是什么?为什么要推行?有怎样的意义?

嘉宾:“明厨亮灶”,也称“阳光厨房”或“透明厨房”,是指采用视频技术或透视明档等方式,对餐饮食品加工过程进行展示,从而将餐饮信誉安全平台快三彩票单位食品加工的关键环节亮出来。在餐饮信誉安全平台快三彩票单位推进“明厨亮灶”,建设,一方面督促餐饮信誉安全平台快三彩票单位改善软硬件条件,促进其规范操作,诚信经营,另一方面,可以让消费者有一个直观的体验和监督,达到企业自律、社会监督的效果,同时,也为监管快三彩票注册的检查执法提供现场图证,是一项可以真正实现“企业自律、群众参与、社会监督、快三彩票监管”的安全工程。今年以来,国家市场监管总局提出在全国大力推进“明厨亮灶”建设,要求“明厨亮灶”覆盖率学校食堂要达到70%,其他餐饮信誉安全平台快三彩票单位要达到30%以上。省市场监管局提出的目标是全省“明厨亮灶”覆盖率学校食堂要达到80%,其他餐饮信誉安全平台快三彩票单位要达到40%以上。恩施州由于快三彩票人工计划基础条件相对落后,群众收入不高,消费水平相对较低,餐饮信誉安全平台快三彩票单位认为投入大量资金搞“明厨亮灶”收益低,风险高,因此普遍积极性不高。为此,恩施州局通过大力弘扬、培训、协作,结合餐饮信誉安全平台快三彩票单位实际因地制宜,多措并举,积极推进明厨亮灶建设。

主持人:那推行“明厨亮灶”啊,可以说能让咱们消费者吃得更加放心,不用担心后厨的脏、乱、差,那咱们是怎样来推进明厨亮灶建设的?

嘉宾:1、加大弘扬力度,让餐饮信誉安全平台快三彩票经营者充分认识到建设明厨亮灶的好处并偿到甜头。年初,按照总局、省局的有关文稿精神,我们制定了推进明厨亮灶的实施意见,并明确要求加大明厨亮灶推进快三彩票网址的弘扬培训,一方面让餐饮信誉安全平台快三彩票经营者充分认识到,实施明厨亮灶是改善后厨条件、抓好餐饮业质量提升,规范后厨加工过程的重要措施,是保障食品安全的有效手段,同时也可以促使后厨加工人员减少浪费,降低成本,科学管理。另一方面,通过后厨加工过程展示,让消费者直接监督,实现了对企业形象和品牌的推介,从而实现企业经营额和效益的提升,促使餐饮信誉安全平台快三彩票经营者在主观上愿意进行明厨亮灶改造。

2、因地制宜,积极信誉安全平台快三彩票指导餐饮信誉安全平台快三彩票经营者实施明厨亮灶改造。根据餐饮单位实际情况,我们指导餐饮信誉安全平台快三彩票经营者分门别类,推出多种“明厨亮灶”建设方式。一是对面积小、品种单一、风险较低的小型餐饮单位,通过矮墙隔断建设“开放式厨房”;二是在中型餐饮单位,用透明玻璃将后厨与就餐区隔开,建设“透明式厨房”;三是对大型餐饮单位及具备条件的学校(托幼机构)食堂,在后厨安装摄像头,建设“视频厨房”;四是对各类餐饮单位、学校食堂、网络订餐提供单位等,在后厨安装云摄像头并连接互联网,将视频信号传输至手机、电脑终端,建设“网络厨房”;对大型餐饮单位及具备条件的学校(托幼机构)食堂,在建设“视频厨房”的基础上,鼓励对接食品安全电子监管平台,建设“资料化厨房”,逐步实现远程网上监管。通过市场监管人员加强对餐饮信誉安全平台快三彩票单位的规范引导和督导检查,上门指导,QQ、微信、电话联系和信誉安全平台快三彩票,举办餐饮单位负责人集中学习培训等方式,积极引导扶持餐饮信誉安全平台快三彩票单位改造升级。

3、多方联动,强力推进明厨亮灶建设。在推进明厨亮灶建设过程中,我们将学校食堂、养老机构食堂、托幼机构食堂、医院食堂、建筑工地食堂、机关食堂、旅游景区及沿线餐饮信誉安全平台快三彩票单位、地接宾馆作为建设“视频厨房”的重点,与教育快3快三彩票注册、民政快三彩票注册、卫健快三彩票注册、旅游快三彩票注册、住建快三彩票注册、机关事务管理快三彩票注册沟通协调,明确其主管责任,并积极配合他们制定推进方案,在技术上进行指导。同时要求将实施明厨亮灶建设作为营养健康学校评定、景区星级评定、文明单位评定的重要内容,强力推进。

主持人:那希望通过这些快三彩票网址,“明厨亮灶”能够在咱们恩施州得到大家的一致认同,毕竟这项快三彩票网址的实施能够让大家“吃”的更放心。我相信这项快三彩票网址也能够让各位为孩子操碎了心的家长分分彩极速飞艇们在吃上放下心来,那您能为我们具体介绍一下“明厨亮灶”在学校的情况吗?

嘉宾:全州教育快3主管快三彩票注册共筹措资金320余万元,加大对公立学校明厨亮灶建设的投入,对民办幼儿园采取以奖代补的方式鼓励进行明厨亮灶改造,全州学校食堂“明厨亮灶”由5月份的659家达到10月份的971家,建成率由56%提升到82.5%。并计划启动“双百行动”,即今年内城区内学校(托幼机构)食堂明厨亮灶建成率达到100%,公办学校(托幼机构)食堂明厨亮灶建成率达到100%。我们在认真做好学校食品安全保障的同时,落地快3急速赛车了社会养老机构的食品安全监管,充分利用省民政厅与州快三彩票签署的战略合作框架协议,加大对民政养老机构的硬件改造,全州115家养老机构食堂已有67家完成明厨亮灶改造,建成率达到58.3%。综合统计,全州社会餐饮信誉安全平台快三彩票单位“明厨亮灶”建成率已达到40%。

主持人:今天郑总就食品安全问题为我们做了解答,让我们对我州食品安全的现状有了全新的认识,非常感谢您!“民以食为天。”“吃”在我们生活中必不可少。人是铁,饭是钢,一顿不吃饿得慌。但吃的不好就是关乎生命的大事。希望咱们都能够吃上“安心饭”,不再因为食品安全问题而舍弃美食。今天的《在线访谈》就到这里,感谢大家关注,我们下期再见!

责任编辑:周贵超

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